Для назначения пособия по безработице гражданин должен представить в службу занятости справку о среднем заработке с последнего места работы (далее – Справка). Работодатель должен выдать справку о среднем заработке не позднее трех рабочих дней с даты обращения гражданина (ст. 62 ТК). Средний заработок гражданам, обратившимся в службу занятости, рассчитывается согласно Порядку, утвержденному  Постановлением Минтруда России от 12.08.2003  № 62 (далее – Порядок).

1. Как определить средний заработок?
2. Как правильно определить расчетный период?
3. Какую сумму зарплаты следует учесть в расчете?
4. Учитывать ли материальную помощь и другие социальные выплаты?
5. Какое время и какие выплаты исключаем из расчета?
6. Если у работника нет выплат в отработанном периоде?
7. Как учесть премии?
8. Если повышение окладов произошло в расчетном периоде?
9. Если повышение окладов произошло после расчетного периода  до дня увольнения?

Для расчета среднего заработка используют средний дневной заработок. Его определяют путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанный дней в расчетном периоде. Затем средний дневной заработок умножают на среднемесячное количество рабочих дней в расчетном периоде.

Средний заработок для целей заполнения справки рассчитывается за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующие месяцу увольнения (п. 3 Порядка). Когда работник увольняется не в последний день месяца (например, 30 мая 2014 года, то есть до конца месяца остается 1 день), данный месяц в расчетный период не включается. В случае, когда работник увольняется в последний день месяца (например, 30 июня 2014 года), этот месяц включается в расчетный период.

При исчислении среднего заработка учитываются все виды выплат, предусмотренные системой оплаты труда (п. 2 Порядка). Сюда включаются выплаты за труд, компенсационные и стимулирующие выплаты.

Материальная помощь и другие социальные выплаты, производимые пусть и в рамках трудовых отношений, но не за работу, не включаются в расчет среднего заработка.

При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключают время, а также начисленные за это время суммы, если:

- за работником сохранялся средний заработок;

- работник получал пособие по временной нетрудоспособности или по беременности и родам;

- работник находился в простое по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

- работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой  не имел возможности выполнять свою работу;

- работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;

- работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты;

- работнику предоставлялись дни отдыха в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе работ и в других случаях.

В случае, если у работника нет выплат в отработанном периоде, то согласно п. 5 Порядка средний заработок рассчитывается исходя их выплат, начисленных за предшествующий период, равный расчетному. Так,  работник уволен из организации 20 марта 2014 года, с 8 октября 2013 года по 28 февраля 2014 года получал пособие по временной нетрудоспособности. Так как работник фактически не имел  заработка в расчетном периоде (декабрь, январь, февраль), то расчетным будет предшествующий период  –  сентябрь, октябрь, ноябрь 2013 года.

В расчет среднего заработка включаются и премии, полученные работником. Это делают по нормам, установленным п.9 Порядка:

 Если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключены некоторые периоды (п. 4 Порядка), премии учитываются пропорционально времени, отработанному в расчетный период: учитываемый размер премии равен сумме премии, деленной на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде, затем это число умножаем на количество дней, фактически отработанных в расчетном периоде. Исключение составляют премии, начисленные пропорционально отработанному времени и выплаченные вместе с заработной платой за данный месяц. Их учитывают полностью.

При повышении окладов, тарифных ставок средний заработок работников повышается в следующем порядке:

- если повышение произведено в расчетном периоде, то сумму учитываемых выплат определяют путем умножения заработной платы с начала расчетного периода на повышающий коэффициент. Например, расчетный период у работника – январь – март 2014 года (57 дней) отработан полностью. С 1 марта произошло повышение окладов (с 25000 до 28000 рублей). Определим повышающий коэффициент – 28000 : 25000 = 1,12. Применим его к зарплате в январе и феврале. Средний дневной заработок будет составлять 1473,68 рублей (25000 х 2 месяца х 1,12 + 28000) :  57 дней. Среднемесячное количество рабочих дней в расчетном периоде  - 19 дней (57рабочих дней : 3 месяца). Средняя зарплата составит 28000 рублей (1473,68 х 19 дней).

Если повышение произошло после расчетного периода до дня увольнения, повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период. Например, работник уволился 16 апреля 2014 года. Расчетный период – с 1 января по 31 марта 2014 года – отработан полностью (57 рабочих дней). С 1 апреля оклад повышен с 25000 до 30000 рублей. Повышающий коэффициент равен 1,2 (30000 : 25000). Средний дневной заработок составляет 1315,79 рублей (25000 х 3 месяца : 57 рабочих дней). Средний заработок составит 30000 рублей (1315,79 х 19 рабочих дней х 1,2).  Если же повышение окладов произошло после увольнения работника, то повышение среднего заработка не производится.